চাকরি জীবনের অভিজ্ঞতা থেকে একটি ঘটনা বর্ণনা করে সাবেক রাষ্ট্রদূত এম সিরাজুল ইসলাম লিখেছেন, আমি তখন পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন মহাপরিচালক। নিরাপত্তা নিয়ে রাষ্ট্রীয় উচ্চ পর্যায়ের এক বৈঠকে অংশ নিয়েছি। উপস্থিত ছিলেন নিজ নিজ মন্ত্রণালয়ের সচিবসহ পররাষ্ট্র ও স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী এবং সিভিল ও সেনা গোয়েন্দা সংস্থাগুলোর প্রধানরা। রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তাই একমাত্র আলোচ্য ইস্যু। কিন্তু লক্ষ্য করলাম, রাষ্ট্রীয় গুরুত্বপূর্ণ নিরাপত্তা সংক্রান্ত একটি বিষয় বৈঠকে উঠলেও

পররাষ্ট্রমন্ত্রী সে সম্পর্কে কিছুই জানেন না। আরেক বিষয়ে স্বরাষ্ট্র সচিব জানেন, কিন্তু পুরোপুরি অন্ধকারে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী। কিছু বিষয় সেনা গোয়েন্দারা জানেন, কিন্তু সিভিল গোয়েন্দাদের সে সম্পর্কে ধারণাই নেই।

সূত্র মতে, বাংলাদেশে নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠনের আলোচনা একেবারেই নতুন নয়। ১৯৮১ সালে বিচারপতি সাত্তার যখন রাষ্ট্রপতি তখনকার সেনাপ্রধান ও পরবর্তীতে রাষ্ট্রপতি হুসেইন মুহম্মদ এরশাদ পত্রিকায় কলাম লিখে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠনের প্রয়োজনীয়তার কথা আলোচনায় আনেন। তবে তৎকালীন সময়ে সামরিক সরকারগুলোর বাস্তবতায় রাজনৈতিক মহলে এটি সমালোচিত হয়। অবশ্য এরশাদও পরে তেমন ভাবে এ বিষয়ে গুরুত্ব দেননি। ১৯৮৫ সালে নামমাত্র একটি সিকিউরিটি কাউন্সিল গঠন হলেও কোন কার্যক্রম ছিল না, ফলে তা পরে বিলুপ্তও হয়ে যায়। ১৯৯৬ সালে আরেক দফায় জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠনের জন্য মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ থেকে প্রধানমন্ত্রীকে প্রধান করে ২৩ সদস্যের কমিটি করে একটি সার্কুলারও জারি করা হয়। কিন্ত সে উদ্যোগ আলোর মুখ দেখেনি। পরে ২০০৭ ও ২০০৮ সালে তত্বাবধায়ক সরকারের সময়ও আলোচনায় আসে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠনের কথা। রাষ্ট্র ও সমাজ বিজ্ঞানী থেকে শুরু করে সামরিক ও ক‚টনৈতিক বিশেষজ্ঞরাও এ ইস্যুতে আলোচনা করেন। কিন্তু গনতান্ত্রিক সরকারের অধীনেই এ ধরনের কাউন্সিল হওয়া বাঞ্চনীয় হওয়ার কথা যৌক্তিকভাবেই উত্থাপিত হয়। পরে আর এই উদ্যোগ এগিয়ে যায়নি। সর্বশেষ ২০১২ সালে সেনবাহিনীর সাবেক প্রধান ও তৎকালীন শীর্ষস্থানীয় কর্মকর্তাদের অংশগ্রহনে ‘সিকিউরিটি অ্যান্ড  ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজ (সিএসডিএস)’ একটি সেমিনারের আয়োজন করলে এতে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিলের দাবি আবারো উত্থাপিত হয়। সেখানে কাউন্সিল গঠনের সমর্থনে বক্তব্য দেন সাবেক দুই সেনাপ্রধান লেফটেন্যান্ট জেনারেল (অব.) নুরুদ্দীন খান ও লেফটেন্যান্ট জেনারেল (অব.) হারুন-উর রশিদ। সেমিনারে হারুন-উর রশিদ বলেন, বড় সংকট মোকাবিলায় কোনো সমন্বয় থাকে না। এ জন্য জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠন জরুরি হয়ে পড়েছে। এটা জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা, জ্বালানি নিরাপত্তা, পানি নিরাপত্তাসহ সব সংকটেই কাজ করবে। দল মতের উর্দ্ধে ওঠে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠনের প্রস্তাব দেন লেফটেন্যান্ট জেনারেল (অব.) নুরুদ্দীন খান। আরেক সাবেক সেনাপ্রধান লেফটেন্যান্ট জেনারেল (অব.) মাহবুবুর রহমান গতকাল বাংলাদেশ প্রতিদিনকে বলেন, বাংলাদেশে ন্যাশনাল সিকিউরিটি কাউন্সিল আগে থাকলেও তা ছিল অকার্যকর। কিন্তু বর্তমানে আইএসসহ নানা জঙ্গী তৎপরতা প্রতিহত করা ও  প্রাকৃতিক দূর্যোগ মোকাবেলাসহ বিভিন্ন কারনে আবারো তার প্রয়োজন অনুভ‚ত হচ্ছে। তবে এটিকে কোনভাবেই রাজনৈতিক ভাবে ব্যবহার করা যাবে না। তাহলে সেটি হবে চরম অন্যায়, তখন নিরাপত্তার বদলে নিরাপত্তাহীনতাই প্রকট হবে।

রিজিওনাল অ্যান্টি-টেররিস্ট রিসার্চ ইনস্টিটিউটের (আরএটিআরআই) নির্বাহী পরিচালক মেজর জেনারেল (অব.) এ কে মোহাম্মদ আলী শিকদারের মতে, সামরিক সংস্কৃতির প্রভাবমুক্ত জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদ গঠন করা উচিত। বিশ্বের গনতান্ত্রিক দেশগুলোতে যেভাবে গঠিত হয়েছে সেভাবে গঠন হলে বাংলাদেশের জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করা ও গনতন্ত্রে ভ‚মিকা রাখা সম্ভব হবে। ইনস্টিটিউট অব কনফ্লিক্ট, ল অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজের (আইসিএলডিএস) নির্বাহী পরিচালক মেজর জেনারেল (অব.) মো. আবদুর রশিদের মতে, জাতীয় প্রেক্ষাপটে চিন্তা করলে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল গঠন হলে তা জাতীয় দুর্যোগময় সময়ে সম্মিলিত সিদ্ধান্তের প্রতীক হিসেবে কাজ করবে। সাবেক পররাষ্ট্র সচিব ও রাষ্ট্রদূত ওয়ালিউর রহমান বলেছেন, জাতীয় নিরাপত্তার বিষয়গুলো সার্বক্ষণিকভাবে গুরুত্বের সঙ্গে নিয়ে যুগোপযোগী বিশ্লেষণ করে কৌশল ঠিক করতে হয়। বিভিন্ন দেশে কিভাবে বিষয়গুলোকে দেখা হচ্ছে তা দেখতে হবে। এখনও প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের মাধ্যমে সব সংস্থা জাতীয় নিরাপত্তার বিষয়ে আলোচনা, বিশ্লেষণ করে এবং অনেক সময় তারা বিশ্লেষকদেরও ডেকে তাঁদের মতামত নেয়। তবে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিলের মতো একটি কাঠামো থাকলে তারা সর্বদাই প্রাপ্ত তথ্য ও পরিস্থিতি বিশ্লেষন করে সিদ্ধান্ত গ্রহনে পরামর্শ দিতে পারেন, চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত প্রধানমন্ত্রী  নেবেন।